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BVerwG, 23.08.2000 - 6 P 5.99 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- lexetius.com
NWPersVG § 66 Abs. 2 Satz 1, § 72 Abs. 4 Satz 1 Nr. 7; BPersVG § 104 Satz 3
Asbestsanierung von Universitätsgebäuden; Mitbestimmung des Personalrats; abschnittsweise Sanierung im Rahmen einer einheitlichen Maßnahme ohne Gesamtkonzept; Beeinträchtigung der Amtsaufgabe - Wolters Kluwer
Asbestsanierung von Universitätsgebäuden - Mitbestimmung des Personalrats - Abschnittsweise Sanierung - Einheitliche Maßnahme ohne Gesamtkonzept - Beeinträchtigung der Amtsaufgabe
- Judicialis
NWPersVG § 66 Abs. 2 Satz 1; ; NWPersVG § 72 Abs. 4 Satz 1 Nr. 7; ; BPersVG § 104 Satz 3
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Gelsenkirchen, 01.08.1997 - 3c K 3238/95
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.12.1998 - 1 A 4576/97
- BVerwG, 23.08.2000 - 6 P 5.99
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2001, 114 (Ls.)
Wird zitiert von ... (5) Neu Zitiert selbst (7)
- BVerfG, 24.05.1995 - 2 BvF 1/92
Mitbestimmungsgesetz Schleswig-Holstein
Auszug aus BVerwG, 23.08.2000 - 6 P 5.99
Nach der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zum schleswig-holsteinischen Mitbestimmungsgesetz (BVerfGE 93, 37) sei die Asbestsanierung der Fallgruppe c) zuzuordnen; es gehe um "innerdienstliche Maßnahmen, bei denen es schwerpunktmäßig um die Erledigung von Amtsaufgaben" gehe.Denn es würde sich insoweit um eine innerdienstliche Entscheidung handeln, die schwerpunktmäßig die Erledigung von Amtsaufgaben beträfe (vgl. BVerfGE 93, 37, 72 f.).
Es geht davon aus, dass eine Teilmaßnahme dieser Art jedenfalls unter Berücksichtigung des § 104 Satz 3 BPersVG und der sich aus dem Demokratieprinzip ergebenden Grenzen der Mitbestimmung im öffentlichen Dienst (vgl. BVerfGE 93, 37) nicht isoliert bewertet werden dürfe.
aa) Dem Beschwerdegericht ist darin zuzustimmen, dass bei rahmen- und verfassungsrechtskonformer (BVerfGE 93, 37) Auslegung des § 72 Abs. 4 Satz 1 Nr. 7 NWPersVG eine Mitbestimmung auch dann ausgeschlossen ist, wenn Maßnahmen zur Verhütung von Gesundheitsschädigungen in nicht unerheblicher Weise auf die Erfüllung der der Dienststelle nach außen obliegenden Aufgabe einwirken.
- BVerwG, 02.10.1995 - 6 P 27.93
Personalvertretungsrecht: Mitbestimmung bei Asbestsanierung in einem Schulgebäude
Auszug aus BVerwG, 23.08.2000 - 6 P 5.99
Eine insoweit vergleichbare Fallkonstellation hat den beschließenden Senat bei Maßnahmen zur Sanierung von Schulgebäuden veranlasst, die Mitbestimmungspflichtigkeit in diesen Fällen zu verneinen (vgl. Beschlüsse vom 2. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 27.93 - BVerwGE 99, 295 = Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 10; vom 31. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 30.93 - Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 11 = PersR 1996, 154; vom 29. Januar 1996 - BVerwG 6 P 1.93 - PersR 1996, 280 und BVerwG 6 P 2.93 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 29 und 250 § 104 BPersVG Nr. 8).Entscheidungen hierüber aber sind den Schulträgern bzw. den Schulbehörden vorzubehalten (vgl. Beschlüsse vom 2. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 27.93 - BVerwGE 99, 295 = Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 10; vom 31. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 30.93 - Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 11 = PersR 1996, 154; vom 29. Januar 1996 - BVerwG 6 P 1.93 - PersR 1996, 280 und BVerwG 6 P 2.93 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 29 und 250 § 104 BPersVG Nr. 8).
- BVerwG, 29.01.1996 - 6 P 1.93
Personalvertretungsrecht: Initiativrecht des Personalrats hinsichtlich …
Auszug aus BVerwG, 23.08.2000 - 6 P 5.99
Eine insoweit vergleichbare Fallkonstellation hat den beschließenden Senat bei Maßnahmen zur Sanierung von Schulgebäuden veranlasst, die Mitbestimmungspflichtigkeit in diesen Fällen zu verneinen (vgl. Beschlüsse vom 2. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 27.93 - BVerwGE 99, 295 = Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 10; vom 31. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 30.93 - Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 11 = PersR 1996, 154; vom 29. Januar 1996 - BVerwG 6 P 1.93 - PersR 1996, 280 und BVerwG 6 P 2.93 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 29 und 250 § 104 BPersVG Nr. 8).Entscheidungen hierüber aber sind den Schulträgern bzw. den Schulbehörden vorzubehalten (vgl. Beschlüsse vom 2. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 27.93 - BVerwGE 99, 295 = Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 10; vom 31. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 30.93 - Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 11 = PersR 1996, 154; vom 29. Januar 1996 - BVerwG 6 P 1.93 - PersR 1996, 280 und BVerwG 6 P 2.93 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 29 und 250 § 104 BPersVG Nr. 8).
- BVerwG, 31.10.1995 - 6 P 30.93
Personalvertretungsrecht: Mitbestimmung bei Schabenbeseitigung und …
Auszug aus BVerwG, 23.08.2000 - 6 P 5.99
Eine insoweit vergleichbare Fallkonstellation hat den beschließenden Senat bei Maßnahmen zur Sanierung von Schulgebäuden veranlasst, die Mitbestimmungspflichtigkeit in diesen Fällen zu verneinen (vgl. Beschlüsse vom 2. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 27.93 - BVerwGE 99, 295 = Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 10; vom 31. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 30.93 - Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 11 = PersR 1996, 154; vom 29. Januar 1996 - BVerwG 6 P 1.93 - PersR 1996, 280 und BVerwG 6 P 2.93 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 29 und 250 § 104 BPersVG Nr. 8).Entscheidungen hierüber aber sind den Schulträgern bzw. den Schulbehörden vorzubehalten (vgl. Beschlüsse vom 2. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 27.93 - BVerwGE 99, 295 = Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 10; vom 31. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 30.93 - Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 11 = PersR 1996, 154; vom 29. Januar 1996 - BVerwG 6 P 1.93 - PersR 1996, 280 und BVerwG 6 P 2.93 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 29 und 250 § 104 BPersVG Nr. 8).
- BVerwG, 29.01.1996 - 6 P 2.93
Auszug aus BVerwG, 23.08.2000 - 6 P 5.99
Eine insoweit vergleichbare Fallkonstellation hat den beschließenden Senat bei Maßnahmen zur Sanierung von Schulgebäuden veranlasst, die Mitbestimmungspflichtigkeit in diesen Fällen zu verneinen (vgl. Beschlüsse vom 2. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 27.93 - BVerwGE 99, 295 = Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 10; vom 31. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 30.93 - Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 11 = PersR 1996, 154; vom 29. Januar 1996 - BVerwG 6 P 1.93 - PersR 1996, 280 und BVerwG 6 P 2.93 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 29 und 250 § 104 BPersVG Nr. 8).Entscheidungen hierüber aber sind den Schulträgern bzw. den Schulbehörden vorzubehalten (vgl. Beschlüsse vom 2. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 27.93 - BVerwGE 99, 295 = Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 10; vom 31. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 30.93 - Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 11 = PersR 1996, 154; vom 29. Januar 1996 - BVerwG 6 P 1.93 - PersR 1996, 280 und BVerwG 6 P 2.93 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 29 und 250 § 104 BPersVG Nr. 8).
- BVerwG, 02.06.1993 - 6 P 3.92
Personalvertretung - Mitbestimmung - Rechtsbeschwerdeverfahren - Erledigung - …
Auszug aus BVerwG, 23.08.2000 - 6 P 5.99
Das Beschwerdegericht ist deshalb zutreffend davon ausgegangen, dass das Feststellungsinteresse unter dem Gesichtspunkt der Wiederholungsgefahr weiterhin besteht (stRspr, vgl. Beschluss vom 2. Juni 1993 - BVerwG 6 P 3.92 - BVerwGE 92, 295). - BVerwG, 23.08.2000 - 6 P 12.99
Mitbestimmungsrecht der Personalvertretung bei einer Asbestsanierungsmaßnahme in …
Auszug aus BVerwG, 23.08.2000 - 6 P 5.99
Hinsichtlich einer Asbestsanierungsmaßnahme in einer Universität steht der Personalvertretung mit Blick auf § 104 Satz 3 BPersVG bei fehlendem Gesamtkonzept nur dann kein Mitbestimmungsrecht zu, wenn die Maßnahme im konkreten Einzelfall zu nicht unerheblichen Beeinträchtigungen der Erfüllung der Lehr- und Forschungsaufgabe führen würde (ebenso Beschluss vom 23. August 2000 - BVerwG 6 P 12.99 -).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.2000 - 1 A 5863/98
Voraussetzungen des Anspruchs eines Personalrats gegen seine Dienststelle auf …
Zu beachten sei auch, dass das Bundesverwaltungsgericht in dem Beschluss vom 23. August 2000 - 6 P 5.99 - ausdrücklich erklärt habe, dass in Bezug auf die Frage der Mitbestimmungspflichtigkeit von Maßnahmen im Zusammenhang mit der Asbestsanierung der RUB jeweils untersucht werden müsse, ob die Maßnahme im konkreten Einzelfall zu nicht unerheblichen Beeinträchtigungen der Erfüllung der Lehr- und Forschungsaufgaben führen würde.Die Einleitung des Beschlussverfahrens sei auch unter Berücksichtigung der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts aus August 2000 - 6 P 5.99 - mutwillig.
Vielmehr war - wie die Argumentation des Bundesverwaltungsgerichts in seinem Beschluss vom 23. August 2000 - 6 P 5.99 - verdeutlicht - auch in Abgrenzung der einzelnen Sanierungsabschnitte zueinander eine je nach den konkreten Umständen differenzierte Beurteilung der Mitbestimmungspflichtigkeit vertretbar.
- BVerwG, 28.03.2001 - 6 P 4.00
Tarifvertragliche Bestimmungen als Rechtsvorschriften; Anordnung von …
Der beschließende Senat nimmt in ständiger Rechtsprechung gestützt auf eine verfassungs- und rahmenrechtskonforme Auslegung des einschlägigen Landespersonalvertretungsrechts an, dass das Mitbestimmungsrecht des Personalrats im Anwendungsbereich des § 104 Satz 3 BPersVG ganz entfällt, wenn der Landesgesetzgeber verfassungsrechtlich gebotene Einschränkungen des Mitbestimmungsrechts nicht normiert hat (vgl. Beschluss vom 2. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 27.93 - BVerwGE 99, 295, 300; Beschluss vom 31. Oktober 1995 - BVerwG 6 P 30.93 - Buchholz 251.2 § 85 BlnPersVG Nr. 11; Beschluss vom 29. Januar 1996 - BVerwG 6 P 2.93 - Buchholz 250 § 69 BPersVG Nr. 29 S. 12; Beschluss vom 23. August 2000 - BVerwG 6 P 5.99 - PersR 2001, 23). - BVerwG, 23.08.2000 - 6 P 12.99
Mitbestimmungsrecht der Personalvertretung bei einer Asbestsanierungsmaßnahme in …
Hinsichtlich einer Asbestsanierungsmaßnahme in einer Universität steht der Personalvertretung mit Blick auf § 104 Satz 3 BPersVG bei fehlendem Gesamtkonzept nur dann kein Mitbestimmungsrecht zu, wenn die Maßnahme im konkreten Einzelfall zu nicht unerheblichen Beeinträchtigungen der Erfüllung der Lehr- und Forschungsaufgabe führen würde (ebenso Beschluss vom 23. August 2000 - BVerwG 6 P 5.99 -).Gegenstand des Verfahrens BVerwG 6 P 5.99 sind die personalvertretungsrechtlichen Beteiligungsrechte bei der Asbestsanierung an einem größeren Gebäudeteil der Universität B., während es sich vorliegend um begrenzte Einzelmaßnahmen im Rahmen der Sanierungsarbeiten an derselben Hochschule handelt.
Allerdings kämen - wie das Beschwerdegericht in seinem Beschluss vom 11. Dezember 1998 in einem Parallelverfahren (vgl. Beschluss vom 23. August 2000 - BVerwG 6 P 5.99) zutreffend erkannt hat - auch die Einzelentscheidungen, bestimmte Gebäude oder Gebäudeteile zu sanieren, dann nicht als mitbestimmungspflichtige Maßnahmen in Betracht, wenn der Sanierung ein Gesamtkonzept in Gestalt eines geschlossenen Planes zugrunde gelegen hätte.
- VG Gelsenkirchen, 26.02.2010 - 12c K 1656/09
Rauchmelder, Maßnahme, Universität, Bau- und Liegenschaftsbetrieb, Rektor, …
vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. August 2000 - 6 P 5/99 - Cecior/Vallendar/Lechtermann/Klein, Das Personalvertretungsrecht In Nordrhein-Westfalen, § 72 Rdn. 612 h. - VG Gelsenkirchen, 10.08.2010 - 12c K 2030/09
Personalrat; Gleichstellungsbeauftragte; Bestellung; Wahl; Hochschule; …
vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. August 2000 - 6 P 5/99 -.